De fiets is belangrijk om Utrecht bereikbaar en aantrekkelijk, leefbaar, gezond, en duurzaam te houden voor inwoners, bezoekers en bedrijven. De fiets is wat ons betreft het primaire vervoermiddel in de stad. Er wordt al veel gefietst in de stad en om het fietsgebruik verder te stimuleren richten we ons op de realisatie van veilige, snelle, comfortabele, herkenbare fietsroutes en goede stallingsvoorzieningen.

In 2015 hebben we het Actieplan Utrecht Fietst! vastgesteld. In dit actieplan staan fysieke en andere maatregelen die bijdragen aan het doel om van de fiets het primaire vervoersmiddel in de stad te maken. We hebben gewerkt aan de laatste schakels van de Top 5 fietsroutes. De hoofdfietsroutes Baden Powellweg, de top5 fietsroute in Overvecht, de Kanaalroute en de Herenroute over de Mariaplaats zijn gereed. De herinrichting als fietsstraat van de Leidseweg is begin 2016 afgerond. We hebben besloten om in plaats van op de Loeff Berchmakerstraat de hoofdfietsroute over de Predikherenstraat te laten lopen om ook rekening te houden met voetgangers. Hiervoor is een IPvE opgesteld. Dat is ook het geval voor de hoofdfietsroute op het Malieblad inclusief de kruising met de Burgemeester Reigerstraat. We hebben ook gewerkt aan de doorfietsroutes. Zo is voor de Cremerstraat in 2015 het Voorlopig Ontwerp vastgesteld. De uitvoering van de doorfietsroutes Oosterspoorbaan en de Vechtroute fase 1 is voorbereid. De fietsbrug over het Amsterdam Rijnkanaal, de Daphne Schippers brug, is in uitvoering. We hebben in 2015 de kwaliteit van verschillende fietsroutes richting stations verbeterd, zoals de fietsroute over de Geraniumstraat richting Stations Zuilen, de verbreding van de Daalse tunnel Noord en de Moezeldreef. Naar aanleiding van positieve resultaten van een evaluatie van leenfietsen zijn we in gesprek met NS om het aantal punten uit te breiden. Het gaat er om goede locaties te vinden. In 2015 hebben we in samenwerking met de universiteit de fietsproblematiek op de Drift aangepakt met goede verwijzingen naar stallingen en fietsparkeervakken op het Janskerkhof. Als aanvulling op de fietsenstalling Vredenburg hebben we voorbereidingen getroffen voor de overname van de fietsenstalling Laag Catharijne als aanvulling op de stalling Vredenburg. De Ooststalling, de grootste fietsenstalling ter wereld, wordt momenteel gebouwd. De stalling op het Jaarbeursplein kende vorig jaar de 1 miljoenste bezoeker. De ervaringen met deze stalling vormen de basis voor een exploitatiemodel, dat wij samen met NS en ProRail opstellen, voor alle stallingen rondom de OV terminal. In 2015 hebben wij het Fiets-parkeer-verwijzingssysteem in gebruik genomen.

In 2015 konden verkeersdeelnemers via het meldpunt Verkeerslichten aangeven welke verkeerslichten (een deel van de dag)uitgeschakeld konden worden en/of welke juist aan moesten blijven. Ook konden zij ideeën aandragen. Er zijn 4760 meldingen binnengekomen. Daarna zijn de eerste doofproeven gestart. Bij doofproeven worden verkeerslichten bij wijze van proef uitgeschakeld. Het verkeerslicht Maliesingel / Zonstraat is als eerste uitgeschakeld. We werken ook verder aan het optimaliseren van verkeerslichten voor de doorstroming van fietsverkeers. Zo loopt er een proef mettwee keer groen in één cyclus voor fietsers op het Ledig Erf.

We hebben voorbereidingen getroffen om brommers op de rijbaan te laten rijden. De Tour de France heeft een impuls gegeven aan tal van projecten waarin fietsgebruik wordt gepromoot, bv bij scholen, buurten en ook als ook Harten voor Sport.

In 2015 hebben we het actieplan Verkeersveiligheid vastgesteld. Dit actieplan richt zich op aanpak van (ervaren) verkeersonveilige situaties en op het stimuleren verkeersveilig gedrag. In 2015 hebben we gewerkt aan de voorbereidingen van de projecten herinrichting Kapteynlaan, herinrichting Van Egmondkade - Van Hoornekade, verkeersveiligheid rondom Winkelcentrum Vleuterweide, herinrichting Koekoekstraat als fietsstraat. In 2015 hebben we een eerste expertmeeting met als onderwerp stimuleren van verkeersveilig gedrag gehouden en er is een begin gemaakt met het opstellen van een stresstest waarbij ontwerpen wordt getoetst op verkeersveiligheid in onverwachte situaties. Voor een aantal projecten is second opinion over verkeersveiligheid opgesteld.

Ook het Openbaar Vervoer speelt een grote rol in het bereikbaar en aantrekkelijk, leefbaar, gezond en duurzaam houden van Utrecht. In Utrecht is een van de drukste NS stations gevestigd met goede verbindingen naar plaatsen in het hele land. Samen met het Rijk en de regio werken we aan de verbetering van deze verbindingen. Ook heeft Utrecht een uitgebreid regionaal netwerk. We richten ons op de verdere realisatie van veilige, snelle, comfortabele, herkenbare bus en tramroutes en voorzieningen voor de sociale functie van het openbaar vervoer.

De Uithoflijn biedt vanaf 2018 een snelle tramverbinding tussen De Uithof en Centraal station. Het jaar 2015 stond weliswaar hoofdzakelijk in het teken van de voorbereiding (eind december is het Definitief Ontwerp van de aannemer geaccepteerd), maar er is ook een begin gemaakt met de werkzaamheden van de bovenbouw van de tramlijn. De aannemer heeft bijvoorbeeld de rails besteld en is gestart met de aanleg van de werkterreinen. De busbaan Dichtersbaan is eind 2015 door de aannemer opgeleverd. Deze vervangt vanaf medio 2016 de Adama Scheltemabaan die dan wordt opgebroken en vervolgens omgebouwd tot trambaan. Bij de HOV Zuidradiaal ontbreken nog twee schakels, de busbaan Transwijk en de busbaan Dichterswijk. In 2015 hebben we voor de Busbaan Transwijk het Voorlopig Ontwerp vastgesteld. Het ontwerp bestemmingsplan voor deze busbaan is begin 2016 door de gemeenteraad vastgesteld. Voor de busbaan Dichterswijk hebben wij in 2015 de notitie met uitgangspunten vastgesteld. Het proces van co-creatie kost meer tijd dan vooraf ingeschat. Daarom zal in 2016 het IPvE en FO worden opgesteld en zal het Voorlopig Ontwerp en de bestemmingsplanprocedure in 2017 starten. De busbaan door Leidsche Rijn Centrum (N40 en N50 onderdeel van de HOV Noordradiaal) is in uitvoering, inclusief het busstation. De herinrichting van de St. Jacobstraat, inclusief maatregelen voor een betere doorstroming van bussen, is zo ver als mogelijk gereed. Afronding kan plaatsvinden na de verbouwing van de Bijenkorf. ProRail bereidt de spoorverdubbeling voor tussen het Amsterdam-Rijnkanaal en CS. Wij waken hierbij voor een zorgvuldige inpassing.

In een bereikbare, aantrekkelijke, leefbare, gezonde en duurzame stad Utrecht speelt naast de fiets en het openbaar vervoer ook de auto een rol. We streven daarbij naar een beperking van het doorgaande autoverkeer door de stad. We willen de stad bereikbaar houden door het efficiënt gebruik van het bestaande wegennet en een evenwichtige verdeling van verkeer over het wegennet. Daarbij streven we naar meer stil en schoon vervoer.

In een bereikbare, aantrekkelijke, leefbare, gezonde en duurzame stad Utrecht speelt naast de fiets en het openbaar vervoer ook de auto een rol. We streven daarbij naar een beperking van het doorgaande autoverkeer door de stad. We willen de stad bereikbaar houden door het efficiënt gebruik van het bestaande wegennet en een evenwichtige verdeling van verkeer over het wegennet. Daarbij streven we naar meer stil en schoon vervoer.

We hebben in 2015 gewerkt aan de nota Slimme Routes, Slim Regelen, Slim Bestemmen. Deze nota vervangt het Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan en bevat netwerken voor voetganger, fiets, OV, auto en goederenvervoer en een regelfilosofie voor verkeerslichten.

In 2015 is het Definitief Ontwerp voor de inpassing van de NOUW2 in Leidsche Rijn Centrum opgeleverd en is de uitvoering van dit project verder voorbereid. We hebben voor Maatregelen Utrecht West het consultatiedocument vastgesteld. Het resultaat van de consultatie wordt meegenomen in het Integraal Programma van Eisen. Na vaststelling van de nota SRSRSB wordt dit opgepakt. Voor de herinrichting van ’t Goylaan is in 2015 het Definitief Ontwerp opgeleverd en is de uitvoering voorbereid. We hebben de voorbereidende werkzaamheden aan de Noordelijke Randweg Utrecht weer opgepakt omdat de rijksbijdrage voor de opwaardering naar voren is gehaald. Begin 2015 hebben we een alternatief voor de knip Maarssenseweg vastgesteld. Dit alternatief heeft drie maatregelen: De kruising Schoolstraat-Maarssenseweg wordt ingericht als rotonde en op de Schoolstraat worden aanvullende maatregelen getroffen die ervoor zorgen dat verkeer niet harder rijdt dan 30 kilometer per uur. Eventueel wordt eenrichtingsverkeer ingesteld op de Verbindingsweg – Maarssenseweg ter hoogte van het viaduct op de A2. Met het Rijk, regiopartners en bedrijfsleven werken we in Beter Benutten Vervolg gezamenlijk aan een beter benutting van de infrastructuur in de regio Utrecht.

Per 1 januari 2015 zijn, als onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Gezonde lucht voor Utrecht (2013-2015), milieuzones voor bestel- en personenvoertuigen ingesteld. Voertuigen op diesel van vóór 1 januari 2001 mogen niet meer in het milieuzone-gebied rijden. Vanaf 1 mei zijn overtreders beboet. Om de Utrechtse inwoners en bedrijven te ondersteunen en te stimuleren vervuilende voertuigen te slopen/vervangen zijn in 2013 subsidieregelingen van start gegaan. Deze regelingen liepen door tot 1 december 2015. Er is met name door particulieren gebruik van gemaakt. Wij hebben het actieplan Schoon Vervoer (2015-2020) in juni 2015 vastgesteld. Dit plan is een vervolg op het actieplan Schoon Vervoer 2010 – 2014 en heeft dan ook hetzelfde doel: stimuleren van schoon vervoer, vooral elektrisch rijden (auto's en scooters) te blijven stimuleren. Dat gebeurt bijvoorbeeld door voortzetting van de realisatie van de oplaadinfrastructuur en het stimuleren van schoon vervoer bij inwoners en bedrijven. Eind 2015 is de oplaadinfrastructuur opnieuw aanbesteed. De uitvoering van het plan van aanpak autodelen is vorig jaar gestart.

We hebben in 2015 ook het actieplan Goederenvervoer 2015 – 2020 vastgesteld, een vervolg op het actieplan dat liep tot en met 2014. In de binnenstad werken we aan de green deal ‘zero emission stadslogistiek’ gericht op het bundelen van distributie en schonere distributie in het centrum in samenwerking met betrokken partijen. We hebben in 2015 voorbereidingen getroffen voor een Stop & Droppunt voor bevoorrading van de horeca in de binnenstad. Op Lage Weide werken we samen met het bedrijfsleven in de Port of Utrecht aan duurzaam goederenvervoer. Zo werken we aan de realisatie van een Logistiek Ontkoppelpunt waarbij grootschalig langeafstandsvervoer en kleinschalig en schoon stadsdistributievervoer aan elkaar worden gekoppeld. In de bouwlogistiek werken nu twee grote aannemers die veel in Utrecht bouwen met een bouwlogistiek centrum aan de rand van de stad. Bouwmaterialen worden van daaruit gebundeld naar de bouw gebracht. 8250 maal werd er door werknemers in de bouw gebruik gemaakt van P&R middels de mobiliteit. Dat betekent dus ruim 10.000 minder voertuigen in de spits in het centrum.

De maatregelen van het actieplan De Gebruiker Centraal (mobiliteitsmanagement en pilots openbare ruimte) sluiten aan bij de behoeften van de gebruikers van de openbare ruimte en mobiliteitsbehoeften van bewoners, bedrijven en bezoekers. Binnen dit programma voeren wij doelgerichte acties op het gebied van mobiliteitsmanagement uit, zoals bijvoorbeeld e bike campagnes gericht op het Utrechtse bedrijfsleven en fietsstimuleringsactiviteiten gericht op Utrechtse basisscholen en het voortgezet onderwijs. Voor de pilots in de openbare ruimte worden ontwerpen opgesteld volgens de systematiek van de functional ambiance. In 2015 hebben we op deze manier twee ontwerpen gemaakt, voor de herinrichting van de Maliesingel en van de vijfsprong Adriaan van Ostadelaan. We hebben in 2015 het actieplan Voetganger vastgesteld. De voetganger krijgt hiermee een volwaardig plek als verkeersdeelnemer. We richten ons in het plan op het verbeteren van voorzieningen voor voetgangers. Het actieplan bevat deels onderzoeksvragen en deels pilots. De resultaten en uitkomsten hiervan scherpen ons beleid aan.

In de nota Stallen en Parkeren (2013) staat een aanpak voor fietsparkeren en autoparkeren die bijdraagt aan de leefbaarheid en bereikbaarheid van de stad.

In 2015 was regulering van parkeerdruk in bestaand gebied nergens gewenst. Ondanks een hoge parkeerdruk bleek uit het draagvlakonderzoek in vijf buurten dat er geen meerderheid was voor betaald parkeren. Alleen bij DSM-locatie Rotsoord is betaald parkeren ingevoerd. Met de optimale inzet van mens en middelen bij handhaving is een volgende slag gemaakt door de ontsluiting van data over de betalingsgraad en de voorbereiding van de aanschaf van een tweede scanauto. Daarmee samenhangend zijn we gestart met de digitalisering van de laatste parkeerproducten, het gehandicaptenparkeren en de zakelijke gebruikers, dit wordt in 2016 afgerond. Tot slot hebben op de Mariaplaats parkeerplaatsen opgeheven, waarmee de ambitie uit de nota Stallen en Parkeren om 50 parkeerplaatsen in de binnenstad op te heffen is gerealiseerd.

Parkeergarage Vaartsche Rijn is 1 oktober 2015 in gebruik genomen. De kredietaanvraag voor de bouw van de Jaarbeurspleingarage is in 2015 goedgekeurd en inmiddels is de start van de bouw begonnen. Met OV-autoriteit en OV-vervoerder zijn we een verkenning gestart om het gebruik van de P+R’s verder te stimuleren, evenals het parkeren voor bewoners uit een vergunninggebied op een P+R. Bij met name P+R De Uithof zien we dat steeds meer parkeerders de weg naar deze P+R weten te vinden.